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　　其三，托
育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各托育  机构提供的服务质量参差 不齐，一些非
正 规机构

游离于相关部门的监管体系之
外。