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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大 多数家庭在选择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境  、照
护内容等，但在现 实中 ，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部 门的监管体系  之外。