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0 1 9年，国 务院办公厅印发《关于促进3岁以  下婴幼儿照护服务发
展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服 务发展的政 
策法规体系 、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务 院
印发《关于优化生育政策促进人口 长期均衡发展
的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”；20
22年 
，国家卫生健康委等17个部门联合发 布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……