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　　首先，托育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口  拥 有3 
岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。