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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营

、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机
构运营成本。