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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要  建立合理的成本分担机
制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方
 面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进 一
步 
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。