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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会 力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本  波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普  惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构 运营成本。