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　　首先，托  育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。