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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制
。中国宏观经济研究院 社会发展所研究  员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面 ，采 取公 建民营、运营补
贴、奖励补助、
购买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。