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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成
本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴 、

奖励补助、购买服
 务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。