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首先， 托育服务需求旺
盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
 每 
千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。