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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量
积极性，而 社会  力量往往面临 高成本压力，
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府投资力度，提 高托位建设  补贴标准，进一 步降  低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公 建民营、运营补 贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。