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　　首先
，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以 上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，
 托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以 下婴  幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。