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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。