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　　其 三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选
择托 育机构时都会 关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 
护内容 等，但在现实中，各托育机构
提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。