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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时都 会关 注服务质 
量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现  实中，  各
托育
机构提供
的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。