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　　发展普

惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经  济研究院社会发展所 
研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。