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　　其三 ， 托育服务领域人才短缺，有  效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但在现实
中，各托育机构 提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。