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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方 面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公 建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方 式，降低普惠  机构运 营成本。