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　　发展
 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方
面，
采取
公 建民营 、运营补贴、奖励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。