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　　其三，托 
育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师
资
水平、内外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育  机构提供的
服 务  质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。