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　　发展 普  惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本 波提出 
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 
补 助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。