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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 
矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 
给存在较大缺口。截
至2021年  底，我国每千人 口拥有3
岁以下婴幼儿托 位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。