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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 
内 
外环境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参 差  不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。