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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面 临高成本压力，需要 建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机 构运营成 本。