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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托

率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口
拥
有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5 个
的目标尚存很大差 距。