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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，
需要建立
合 理的成本分 担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位 建设补贴标准，进一步降低
普 惠
机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。