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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至
2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴 
幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个 的目标尚存很大差距。