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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、
同步发展，构建省、市
、县、街道 (乡镇)“四级协作架构
”，协 同发力，各扬其优势 
、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可落 地 、可
操作、可实践、可持续的整体发展效应。