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　　首先， 

托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显
示，三成以上婴幼 儿家
庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。