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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度，提
 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；
另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖 励补助、购
买服务等多种方式，降 低普惠机构运 营成本。