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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾 
突出
  。数据显

示  ，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构

入托  率 仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有 3岁 以下婴幼儿托位数 为2.03个，距 离“十四五”期末4.5 个的目标尚 存很大差距。