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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出
。数据显 示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求， 但现有托 育机 构入托率仅  为6%左右，  托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我  国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距
离 “十四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。