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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构 资质、师资水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育  机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门的监管体系  之外。