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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛
盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率
仅 为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至 
2021年 底 ，我国
每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。