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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、
照
护内容等，但
 在现实中，各 托育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。