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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示 
，三成以上婴幼儿家庭 有托育
需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托位供
给存
 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离
“十四五”期末
4 .5个 的目标尚存
很大差距。