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　　其三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 在选
 择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水  平、 内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离 于相关部门的监管体系之外。