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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社 会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度
，

提高托位建设补贴标准 ， 进一步降低普惠
机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。