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　　 其三，托
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、
 照护内容

等， 但在现实中
， 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机

 构游离于相关部门的监管体系之外。