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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机 
构资 质、 
师资水平、内外环境、照护内容等
，但
在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。