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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家
庭有托 育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供 
给存在较大缺口。截至2021
年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。