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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认 为， 大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、
师资水平、内外环境、照护内容等，但 
在现实中，各 托育机构提供的服务 
质量 参差不齐， 一 些非正规机构游离于相关部门的监 管 体系之外。