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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在
现实中，各托育机 构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。