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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托

 育机构
时都会关注服务质量 ，  包括机构资质 、师资水平、内外环境
、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，
一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系 之外。