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　　其三，托育服 务领域人才  短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构 时都会关注服务质量，包 括机 构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，
 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参 差不齐，一些
非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。