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　　发展普 
惠
 托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机  构开 办成本；另一方面
， 采取公建 民营、运营补贴、奖 

励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。