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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资
水平、内
 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服 
务质 量参差不齐  ，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。