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　　其三 ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大
 
多数家庭在选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外 环境、照护内  容等，但在现实中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监 管体系之外。