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　　首先，
 托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末 
4
 .5个的 
目 标尚存很大差距。